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东南亚储能市场分析和发展趋势
【日期:2025/12/11 13:11:50】

东南亚地区凭借独特的能源禀赋与经济发展阶段,正成为全球储能市场的新兴增长极。本报告从优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)、威胁(Threats)四个维度,系统剖析东南亚储能行业的发展现状与未来趋势,为市场参与者提供参考依据。


一、核心发展优势:需求驱动与场景多元

东南亚储能行业的崛起并非偶然,而是建立在可再生能源爆发式增长、电力供给刚性缺口及新兴用电场景扩容的多重支撑之上,形成了“天然需求+刚性刚需+增量空间”的复合优势。


1. 可再生能源高增,催生储能核心需求

东南亚各国对光伏、风电等清洁能源的布局力度持续加大,清洁能源在电力结构中的占比稳步提升,而可再生能源固有的间歇性、波动性特点,直接推动了储能在电力系统中地位的快速上升,形成“装机增长—并网需求—储能配套”的联动效应。

从数据来看,东南亚公用事业级光伏与风电自2023年起进入高速增长通道,2023-2024年间运营容量增幅达20%;截至相关行业报告统计,区域内已投运的公用事业级光伏+风电装机规模已超28GW。庞大的装机基数、持续扩容的项目管道以及未来大量机组并网的预期,共同构成了对电网灵活性提升与储能配套的刚性需求。


2. “缺电+基建薄弱”双重约束,强化储能刚需属性

与其他新兴市场不同,东南亚部分国家的储能需求并非“优化选项”,而是解决电力供给问题的“必需品”。电网基础设施薄弱、供电稳定性不足等长期痛点,叠加极端气候的冲击,使储能成为保障电力可靠供应的核心手段。

一方面,东南亚多国电网建设滞后,频繁停电、电压不稳等问题长期存在,储能系统可通过削峰填谷、备用电源供给等功能缓解供需矛盾;另一方面,该区域受季风、台风、高温高湿等极端气候影响显著,电网设备易受损、输电线路易中断,传统集中式供电模式的脆弱性凸显,进一步推动社区、企业对“储能+本地发电+应急备用”综合电力方案的需求升级。


3. 工商业与数据中心崛起,打开增量需求空间

伴随东南亚工业化、城市化进程加速,以及全球数据中心向该区域转移的趋势,高耗能场景持续扩容,为储能应用提供了广阔的增量市场,其在电价优化、备用电力保障等方面的价值愈发凸显。

数据中心领域的增长尤为突出,预计到2025年底,东南亚新增数据中心用电容量将达2.5GW,且仍有大量承诺及在建项目持续扩张;到2028年,区域计划新增电力容量可达8.5GW,对应数十亿美元投资规模,使东南亚成为全球数据中心电力需求增长最快的区域之一。国际能源署(IEA)相关分析亦指出,2035年前东南亚电力需求预计将以每年约4%的速率增长,其中建筑(尤其空调负荷)与工业领域将是核心驱动因素,这无疑将进一步放大工商业储能的市场空间。


二、主要发展劣势:成本与环境的双重制约

尽管需求潜力巨大,但东南亚储能行业的发展仍面临多重内生制约,涵盖资金、基础设施、政策协同及环境适配等多个维度,这些因素共同构成了市场落地的“拦路虎”。


1. 初期投资高企,融资渠道相对有限

储能项目具有初期投资规模大、投资回收周期长的特点,而东南亚本地金融市场发育不完善,融资能力不足,直接导致项目投资决策周期延长,部分国家甚至难以负担大型储能项目的建设成本。

从融资结构来看,东南亚资本市场对国际资本的吸引力有限,长期依赖国内商业贷款。在清洁能源领域,商业融资占比已超75%,其中清洁能源、清洁燃料及电池储能领域的商业融资占比更是高达85%以上;而电网储能与输电项目则高度依赖公共财政支持,公共财政资金贡献了约40%的资金来源。单一的融资结构与有限的资金供给,难以匹配储能行业快速扩张的资金需求。


2. 电网设施落后,制约储能价值释放

储能价值的充分发挥依赖于智能电网、稳定输电线路及完善调度系统的支撑,而东南亚电网基础设施的滞后性,使得储能的调度收益、辅助服务价值难以完全兑现,降低了项目的投资吸引力。

东盟国家平均输配电(T&D)损耗率约为9%,显著高于经济合作与发展组织(OECD)国家水平;同时,多数国家仍实行垂直一体化的国有电力体系,缺乏开放、完善的电力市场与调度机制。输配电损耗高、市场机制不健全等问题,不仅限制了可再生能源的并网消纳,也直接制约了储能在辅助服务、电网调度等场景的价值发挥。


3. 政策规则不一,增加跨国布局难度

东盟十国电力市场化进程差异显著,从完全垂直一体化的国有模式到部分市场化的批发模式均有覆盖,这种差异化导致各国在储能并网标准、电价机制、补贴政策等方面缺乏统一性,大幅增加了企业跨国部署储能项目的成本与风险。

国际能源署(IEA)明确指出,东盟国家电力市场结构的高度不一致性,使得可再生能源与储能的激励方式、收益结构存在本质差异。例如,菲律宾是东盟少数实行“电力完全自由化”(建立批发电力现货市场)的国家,而印尼、马来西亚、越南等主要市场仍由国有电力公司(如印尼PLN、越南EVN、马来西亚TNB等)主导,电价由政府直接设定,尚未建立统一的容量市场、辅助服务市场及储能价格机制,政策的碎片化严重阻碍了区域储能市场的协同发展。


4. 气候条件严苛,设备可靠性面临考验

东南亚“高温、高湿、强紫外线、高盐雾”的极端气候特征,对储能设备的设计、系统集成及长期运维提出了远超其他地区的要求,进一步推高了项目的技术门槛与运营成本。

该区域常年湿度维持在70%-90%,年平均气温介于26℃-32℃之间,严苛的自然条件对储能系统的电芯、逆变器、PCS(储能变流器)及整体集成能力构成严峻挑战。为应对这一问题,各国已开始针对性出台技术标准:新加坡能源市场管理局(EMA)在2023-2024年专门发布储能系统技术规范,要求储能系统(ESS)必须具备强化散热、防潮、防盐雾及高温安全设计;菲律宾能源部也在2024年相关草案中明确,海岛储能项目必须通过盐雾腐蚀测试。此外,越南湿热地区光伏项目已出现组件背板开裂、性能衰减等案例,更印证了极端气候对储能设备长期可靠性的考验。


三、关键发展机会:政策与市场的双重利好

在需求驱动与行业痛点并存的背景下,东南亚储能市场正迎来多重利好机遇,包括大型项目放量、应用模式升级、政策支持加码及产业链转移等,为行业突破瓶颈提供了重要支撑。


1. 电网级大储成主力,市场空间加速释放

随着越南、印尼、泰国、菲律宾等主要国家能源转型进程提速,电网侧大型储能(Utility-Scale BESS)已被明确为提升可再生能源消纳能力、保障电网稳定的核心基础设施,未来将迎来大规模建设潮,市场规模有望达数十亿美元级别。

行业数据显示,2024-2030年间,东南亚电网级储能建设规模预计将突破5-7GW。各国国有电力公司已率先布局:越南工贸部(MOIT)在最新电规8执行报告中提出,为确保2030年前可再生能源安全并网,需建设至少2-3GW级电网侧储能项目;越南国家电力公司(EVN)已启动南部电网200-300MW级储能示范项目的可行性研究,项目核心定位为削峰填谷与光伏出力稳定调节。印尼PLN、泰国EGAT、菲律宾ACEN等区域主流电力企业,也均将电网级储能纳入重点发展规划。


2. 光储一体化成标配,应用场景持续丰富

随着光伏成本持续下降及储能价值被广泛认可,“光伏+储能(PV+ESS)”已从可选配置转变为工商业、园区及离网岛屿等场景的标准方案,直接推动储能设备需求成倍增长。

《曼谷邮报》2024年8月报道显示,泰国工商业自用型光伏项目增长迅猛,其中约35%的新建项目选择配套储能系统,企业应用需求集中于尖峰电价套利、UPS备用电源及夜间负荷补偿三大场景。目前,“光储一体化”已成为东南亚工商业园区、制造企业、旅游岛屿及离网区域能源项目的主流配置,成本下降与电价结构优化共同驱动企业主动提升储能配置比例。据预测,2024-2030年东南亚光储市场需求年复合增长率(CAGR)将维持在20%-35%的高位。


3. 政策倾斜力度加大,收益机制逐步完善

各国政府及区域国际机构已意识到储能在能源转型中的核心作用,正陆续推出容量补贴、峰谷电价、并网补偿等政策工具,推动储能市场从“无机制支撑”向“机制化发展”转型,为项目提供稳定的收益预期。

在国家层面,菲律宾已率先开放储能参与辅助服务市场,储能项目可通过容量提供与调频服务获取收益;泰国、越南、印尼正加速推进储能并网补偿与容量支付机制建设;马来西亚则将储能列为国家能源战略核心技术,并着手布局辅助服务市场。在区域层面,东盟能源中心(ACE)、亚洲开发银行(ADB)、国际能源署(IEA)等机构也持续呼吁各国建立统一的储能激励制度。尽管部分政策仍处于探索阶段,但明确的政策倾向已为市场发展注入信心。


4. 产业链加速转移,本地合作机遇凸显

受中国光伏产能压力、原材料及运输成本上升,以及全球供应链“去风险化”趋势影响,储能系统、逆变器、光伏组件等核心设备的生产制造正逐步向泰国、马来西亚、越南等东南亚国家转移,为本地企业带来供应链合作与技术协同的重要机遇。

区域贸易结构已呈现明显变化:越来越多国际买家及项目方倾向于从东南亚本地供应商采购设备或开展合作,以缩短运输周期、降低关税成本及贸易风险。这种产业链转移不仅提升了东南亚储能设备的本地化供应能力,也为本地企业参与全球储能产业链分工创造了条件。


四、潜在发展威胁:外部竞争与内部风险叠加

除内生劣势外,东南亚储能市场还面临政策稳定性不足、本地执行能力薄弱、外部竞争加剧等多重威胁,这些因素可能延缓行业发展进程,需引起市场参与者高度关注。


1. 政策变动频繁,项目收益确定性低

电力政策的不稳定性是东南亚储能市场的核心风险之一,电价补贴、上网电价(FiT)、关税及进口税等关键政策的频繁调整,导致储能项目收益模型难以固化,极大影响投资者信心。

越南的案例颇具代表性:2019-2021年,越南推出高额光伏上网电价(FiT)政策,吸引大量投资涌入;但随后因电网承载能力不足,政府突然叫停该政策。2023-2024年间,越南新版上网电价(DPPA)及自用型光伏(self-consumption)机制多次推迟出台,导致大量光伏+储能项目停摆或延期,工商业屋顶光伏项目普遍陷入“并网规则不明、补贴政策缺失”的困境。政策的反复性直接导致储能项目无法建立稳定的内部收益率(IRR)预期,制约了市场投资活力。


2. 本地EPC能力不足,项目执行效率偏低

储能项目的落地依赖专业的EPC(工程总承包)团队、现场技术人员及运维服务支撑,而东南亚本地相关专业人才与企业能力储备不足,导致项目建设周期延长、故障处理不及时等问题频发,推高了项目的时间成本与运营风险。

菲律宾的情况尤为典型:2023-2024年,该国集中推出大量储能(BESS)项目,但本地缺乏具备资质的储能EPC企业与专业调试团队,多个新能源项目因熟练工程师短缺、并网调试能力不足而延期数月。菲律宾国家电网公司(NGCP)公开承认,储能系统建设面临“显著的技术人才缺口”;本地EPC行业的不成熟,已成为制约项目落地速度与运营质量的关键瓶颈。


3. 外部竞争加剧,利润空间面临压缩

中国作为全球最大的锂电池与储能系统生产及出口国,凭借完整的供应链、低成本制造及高效物流优势,正加速进入东南亚市场,预计未来2-3年内,区域储能市场将面临激烈的价格竞争,利润空间可能被大幅压缩。

中国储能企业的规模化生产能力使其在设备定价上具备显著优势,大量高性价比的中国储能产品涌入东南亚市场,将对本地小规模供应商形成挤压。供应过剩与竞争加剧的双重作用,可能导致区域储能设备及系统价格出现大幅下滑,不仅影响本地企业的生存空间,也可能引发行业恶性竞争,不利于市场的长期健康发展。


4. 电力企业保守,技术推广阻力较大

东南亚部分国家的电力市场仍以“国有垄断”为主导,国有电力公司在电网接入、收益机制设计及调度权分配等方面持保守态度,对储能技术的引入与推广形成天然阻力,延缓了项目落地进程。

印尼是典型的垄断型电力市场,国家电力公司(PLN)独家掌控全国电网资源。印尼能源部在《2021-2030年电力规划(RUPTL)》中明确承认,“PLN的集中式决策结构限制了可再生能源与储能技术的引入速度”。多位国际投资者(如菲律宾ACEN、新加坡Vena Energy)也公开表示,印尼储能项目审批流程冗长,且PLN尚未建立成熟的电价机制与容量补偿机制,导致项目投资回报存在极大不确定性。


五、总结

东南亚储能行业正处于“需求旺盛但制约重重”的发展阶段:可再生能源增长、电力缺口及新兴场景构成的核心优势,与政策支持、产业链转移带来的发展机会,共同构筑了市场的长期增长潜力;但融资困难、电网落后等内生劣势,以及政策风险、竞争加剧等外部威胁,又为行业发展设置了多重障碍。对于市场参与者而言,需精准把握光储一体化、电网级大储等核心赛道机遇,同时通过本地化合作、政策风险对冲等策略应对挑战,方能在这片新兴市场中实现可持续发展。

 

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